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公安部30项便民利民新措施
2006-06-15 00:00  

出入境管理

新举措1: 百个大中城市居民按需申领护照

今年内,居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围,将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个,达全国大中城市总数的三分之一。

新举措2: 京沪居民可凭身份证明个人游港澳

今年7月28日,公安部在广东省中山、东莞、江门、佛山4座城市率先实行了凭个人身份证明申请办理《往来港澳通行证》及访问签注。签注有效期为3个月,分1次和2次往返有效,每次在港澳地区停留时间不超过7天,申请次数不受限制。9月1日起,这项措施将扩大到京沪两地。

新举措3: 申办港澳台通行证免交单位意见

在实行按需申领护照的大中城市,除规定的国家工作人员外,申请办理《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》的居民,免交工作单位或者公安派出所的意见。

新举措4: 允许个体户申请往来港澳商务签注

年内,往来港澳商务签注的申请范围,将由具有独立法人资格的内地企业的员工,扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。

新举措5: 外国留学生不必逐年延签居留证

自2004年1月1日起,对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理居留证延期手续。

-户籍管理

新举措1: 支援西部大学生是否迁户口自己定

我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则,公民常住地发生变化后,按规定应将户口迁移到现住地。为了吸引更多大学毕业生参与西部大开发,公安部在户口迁移政策上作出适当调整。自即日起,到西部地区工作的应届大学毕业生可根据本人的意愿,将户口迁到工作地区,也可以转回原籍。

新举措2: 人才到小城镇、农村工作可不迁户口

为了适应国家统筹城乡社会经济的发展需要,更好地吸引各类人才到小城镇和农村地区工作,促进小城镇和农村地区的经济和社会发展,从即日起,高中级专门人才到小城镇或农村工作可不迁户口。

新举措3: 被判徒刑、被决定劳教人员不再注销户口

为打击刑事犯罪,有关部门分别于1958、1981、1983、1984年规定或明确了对被判处徒刑、被决定劳动教养人员要注销户口。为保护被判处徒刑、被决定劳动教养人员的合法权益,尊重和保护人权,自即日起,取消对被判处徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。

新举措4: 婴儿随父落户没有年龄限制

1998年,我国开始实行婴儿落户随父随母自愿政策。一些大城市因为社会综合承受能力不足的原因,对实行这一政策设置了一些限制性条件,如婴儿随父落户要求达到一定年龄,计划外生育、非婚生育的婴儿不能随父落户等。而新规定要求,不管是否属于超生或非婚生育的婴儿,新生婴儿落户随父随母自愿选择,公安部门应及时给予办理户口登记。

新举措5: 大学新生户口是否迁移凭自愿

农村地区和小城镇的学生考上大学总希望把户口迁移到学校所在的城市,而北京、上海等一些大城市的学生却不愿把户口迁出。自即日起,凡考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生,入学时可自愿选择是否办理户口迁移手续。

新举措6: 出国1年以上者不再注销户口

1994年,公安部下发了关于办理出国留学人员户口登记问题的通知规定:公派或自费出国留学人员,出国1年以上的,由本人或单位指定专人向常住地户口登记机关办理注销户口手续;回国后,要求在原户口所在地恢复户口的,派出所可以凭归国留学人员的出国护照,依据原户口注销登记直接办理恢复户口手续。自即日起,取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定。

-交通管理

新举措1: 48小时内补发丢失驾照

现行的驾驶证管理办法规定,对于丢失驾照需要办理补领的,丢证者必须登报声明,并在登报满30天后方可办理补办手续。为方便丢证者驾车,公安部废除原规定,新规定要求,从今年9月1日开始,车辆管理所必须在48小时内给丢证者补发驾照。为防止无聊之徒谎报丢失、恶意补领驾驶证,公安部在新措施中同时规定,凡谎报丢失而补领的驾驶证无效,并按有关规定予以注销。

新举措2: 不出县城验驾照办车牌

现行汽车驾驶证管理办法规定,办理汽车驾照的各项业务集中在地(市)级以上车辆管理所,县(市)以下群众办理汽车驾照的换证、年度审验需要到所辖区的地(市)级以上城市的车辆管理所办理。新规定要求,从今年9月1日起,将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网条件的县、区车管所办理。此外,试行县级车管所办理汽车牌证业务。

新举措3: 三分之一国产汽车免检

公安部决定进一步扩大新车免检范围,凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车,在办理新车注册登记时一律免上检测线。对所有海关进口的车辆,在办理新车注册登记时,全部免上检测线。免检范围扩大后,免检国产车型将由现在的492种扩大到500多种,涉及的生产厂家由10家扩大到29家。依照我国2002年国产车产量,措施实施后,每年免检的国产车将超过100万辆,约占全国汽车总产量的三分之一。

新举措4: 48小时核查进口车和国产新车型“身份”

为防止走私“黑车”入户,按照现行政策,一辆新进口车要等到完全被确认为合法途径进口,往往需要1个月左右时间。现行政策还对国产汽车、摩托车和农用运输车实行“车辆产品公告”制度,有关部门将厂家新出的车型每月以光盘的形式下发各地,身份确定的传递时间需要15天至30天。从2004年1月1日起,公安交管部门将分别与海关总署、国家发展和改革委员会建立并启用汽车货物进口证明书网上交换系统、全国机动车辆产品公告查询服务系统,实行进口车数据实时通报。国产新车产品公告实施网络查询,取代光盘公告,群众在购买进口车和新公告的国产车48小时后即可办理牌证。

新举措5: 新车选号给两次机会公安交管部门

推出车辆号牌电脑选号措施后,受到群众好评;但对于只有一次选号机会,群众有些不满。如今,公安部对车牌选号明确规定:车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机,允许群众选择两次,以满足群众增加选择机会的愿望。

新举措6: 非营运小汽车两年验一次

从9月1日起,对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车,将延长其检验周期。从注册之日起6年内,从原来每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车,其检验周期的调整将结合年度检验时进行。

新举措7: 70岁仍可考领驾照

从今年9月1日起,考领驾驶证的年龄限制被放宽,上限由现行的60周岁推迟到了70周岁。持有小型汽车驾驶证的人员,超过70周岁的,每年审验1次驾驶证,并进行身体检查,符合驾驶条件的可以继续驾驶。

新举措8: 军人可领地方本

现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证,申请时需出示身份证件,并提交团以上单位出具的现住所地址的证明。

新举措9: “自动挡”成为新准驾车型

增加小型自动挡载客汽车准驾车型,允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

新举措10: 左下肢残疾者可驾“自动挡”

左下肢残疾但其他方面符合考领驾驶证条件的残疾人,允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

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